最初名可秀提出“法司不涉南北”，雷雨荼同意，因此所有法司官均在西川本土选拔——从各州的州学中选擢品性正直的生员——先代职实习一年，俸禄折半，期满后律法考核合格的正式任职。
宇文时中呈上的正是十二名法司官的入选名册——经过两月选擢后终于确定——需要钦使代表朝廷进行批复。
卫希颜翻开名录，“凤翔发了？”
大法司使的表情迟疑了一下，答道：“下午驿递将用快马发出。”
卫希颜微微摇头，“这般来回磋商太慢。驿递先不发，待我看后，连同我的意见一并发给北廷雷相君。”
“诺！”宇文时中松了口气，卫国师的处置方式正是他期望的，否则往北朝的驿递何需候到下午才发。
卫希颜扫了他一眼，淡淡笑了笑。宇文时中捂唇清咳两声——这位上任不到半年的大法司使还没有学会官场的不动声色——隐藏的心思被国师看破后不由尴尬。
但很快，他的表情就由略微尴尬转为惊愕，因为卫国师竟然说“坦白的讲，这些名单无论对我还是北廷的雷相君来说，看不看都一样，没有多大意义”——难道这是无关紧要的事吗？
卫希颜做了个安抚的手势，微笑解说：“宇文法司，相比谁会入选，我更关心选拔过程。程序公正虽然不能保证结果同样公正，然而却是保证结果公正的源头。”
宇文时中思忖了一阵，表情渐渐转为欣然，“国师之意，下官明白了。”
“那么，”卫希颜微笑，“希望明日能看到详细的报告。”
“诺。”
宇文时中离开不到一刻钟，西川的十二治平推事就一齐到了。
走在最前头的是范祈和王沂两位推事长，一儒一商，板着脸的表情俨然对立——这恰是名可秀和雷雨荼拟任时的考量。走在最后面的是代表江湖的两位推事，唐青衣依旧一脸淡漠，但经历青城派内变后的罗晚嵩变得苍老的面孔却透出几分焕发的神采。
此时，治平推事一齐拜见卫国师，自然是为了州县治平推事的选举之事。
在三月法司官开始选拔之时，西川各州的治平推事的选举也进入了筹备期，被南北钦使指定的路级十二推事便成了这场筹选盛事的组织者和执行者。
但和法司官相比，治平推事属于全新范畴，尽管推事们已出席过公审，并做过有罪评断，然而对如何选举却懵懂茫然，卫希颜便又担任起了“启蒙教育”的学官角色。
经过两个月的前期准备，并分派教谕到各州县解说宣讲……五月初八，选举终于从成都府的金堂、郫县、灵泉、广都等府辖县开始了。
名花流成都分堂的十几名干办被派出去观察各县乡的选举，最先回报的是金堂县清流村的观察员。因为国师要求场面尽可能详尽，并要求将乡民的话一字不漏、一字不改地记录，所以观察员在报告中极真实的复录了村民选举时的私语：